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高培勇：十一五期间的新一轮税制改革
发布时间：2007-03-27
来源网站：sina 来源媒体：《中国金融》
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【文章简介】
对于1994年的税制改革，目前正在推进的税制改革被称为“新一轮税制改革”。关于新一轮税制改革，早在2003年10月份，中共中央十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济若干问题的决定》第20 条已经做出了全面描述。2005年10月份召开的中共中央十六届五中全会以及2006年 3月份举行的十届全国人大四次会议，又将“十一五”期间的税制改革安排写入了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》第24条和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》第32章第2节。
新一轮税制改革的原则被概括为：“简税制，宽税基，低税率，严征管”，将它与 1994年税制改革的16字原则“统一税法，公平税负，简化税制，合理分权”做一简单的对比，就可发现：1994年的税制改革旨在建立适应社会主义市场经济体制的税收制度体系，而新一轮税制改革是在1994年所确立的税制体系框架的基础上，着眼于现行税制的进一步修补和完善，并非一次重起炉灶式的改革，因而相对于1994年的税制改革而言，它的规模和影响都要小一些。
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