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如何正确看待当前电信行业发展形势
发布时间：2007-03-20
来源网站：sina 来源媒体：人民邮电报
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【文章简介】
“十一五”开局之年，我国电信业取得了不俗成绩：电信业务总量同比增长26%，业务收入也保持了11.7%的增长；全年累计新增电话用户8500万户，固定和移动电话普及率分别达到28.1部/百人和35.3部/百人；网民总数达到1.37亿，互联网普及率首次超过10%。同时，全行业经济效益较好，在资费不断降低、消费者得到越来越多实惠的情况下，依然保持了20%左右的收入利润率，增加值率也提升到66%，行业发展质量得到进一步改善。此外，行业转型也在有序推进，各项法规制度不断完善，监管更加公开透明，市场更加开放有序。所有这些，无疑为2007年电信业的发展奠定了良好基础，业内外普遍认为，今年电信业仍将沿着较快发展的轨迹运行。但1月份过后，全行业的收入增长与去年同期比只有6.6%，创下历年来单月同期增长的最低值。这一状况有些出人意料，在一定程度上也会让人担心：电信业的发展后劲怎么样，如果没有大的举措，今年电信业是否会进入阶段性缓慢增长期或停滞期？我们认为，我国电信业发展到目前阶段，出现这一情况是必然的，而这恰恰预示着，传统电信业已越来越趋向稳定增长，全行业迈入了向信息服务业纵深发展的新阶段。
增幅波动是行业发展中的客观规律
电信业收入增长出现下降和波动有其必然性。首先，从经济运行一般规律看，增长是有阶段性的，任何一个行业都不可能维持长期的高速增长，通常是在经历一段时期的规模扩张所带来的高增长后，在产能基本满足需求或过剩的情况下，其增速也必将走向平稳或递减。目前，我国电信业早已走出短缺时代，网络能力超前于现实需求，在这种情况下，出现增幅回落也是正常的。其次，目前电信业发展中出现的一些变化，进一步加剧了收入增幅下降的趋势。一是固网新增用户规模的下降。当前用户规模的增长仍然是拉动收入增长的重要力量，新增用户的锐减，必然导致固网收入相对减少。二是移动资费下降及用户低端化。当前移动资费呈持续下降趋势，特别是随着单向收费或准单向收费的全面推广实施，总体资费水平将进一步下调，再加上新增用户以低端用户为主，在这双重因素影响下，如果没有新的业务增长点，即使移动用户和使用量都大幅增加，也很难拉动移动收入同步增长。三是非话音业务对收入增长的贡献有限。目前业务收入仍以话音收入为主，特别是固网运营商的增值业务收入比重还在10%以下，在话音业务渐趋饱和的情况下，非话音业务发展不力，必然直接影响整体收入的增长。最后，随着上年同期收入基数增大，即便当期绝对规模增加，也有可能使相对增长速度下降。而且基数越大，增速下降的幅度越大。我国电信业每月的收入规模已从2000年的200多亿元上升到现在的500亿～600亿元，同比基数放大了两倍多，增幅下降也就在所难免。
增幅波动是行业发展中的客观规律
电信业收入增长出现下降和波动有其必然性。首先，从经济运行一般规律看，增长是有阶段性的，任何一个行业都不可能维持长期的高速增长，通常是在经历一段时期的规模扩张所带来的高增长后，在产能基本满足需求或过剩的情况下，其增速也必将走向平稳或递减。目前，我国电信业早已走出短缺时代，网络能力超前于现实需求，在这种情况下，出现增幅回落也是正常的。其次，目前电信业发展中出现的一些变化，进一步加剧了收入增幅下降的趋势。一是固网新增用户规模的下降。当前用户规模的增长仍然是拉动收入增长的重要力量，新增用户的锐减，必然导致固网收入相对减少。二是移动资费下降及用户低端化。当前移动资费呈持续下降趋势，特别是随着单向收费或准单向收费的全面推广实施，总体资费水平将进一步下调，再加上新增用户以低端用户为主，在这双重因素影响下，如果没有新的业务增长点，即使移动用户和使用量都大幅增加，也很难拉动移动收入同步增长。三是非话音业务对收入增长的贡献有限。目前业务收入仍以话音收入为主，特别是固网运营商的增值业务收入比重还在10%以下，在话音业务渐趋饱和的情况下，非话音业务发展不力，必然直接影响整体收入的增长。最后，随着上年同期收入基数增大，即便当期绝对规模增加，也有可能使相对增长速度下降。而且基数越大，增速下降的幅度越大。我国电信业每月的收入规模已从2000年的200多亿元上升到现在的500亿～600亿元，同比基数放大了两倍多，增幅下降也就在所难免。
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