乔新生：招商引资不能依赖潜规则-3SEE网-行业情报

　　
　　《新华每日电讯》近日刊文，披露了一些地方政府在招商引资的过程中，乱发荣誉市民证，并且给荣誉市民某些特权，譬如交通违章不予处罚，在娱乐消费场所不接受公安机关检查等不良现象。这是一种典型的透支政府信誉，行政权力私相授受的行为。
　　西方国家的市场经济是建立在市民社会基础之上的市场经济，每一个市民都把自己看作是市场经济关系中平等的一员，他们通过自由协商，实现权利义务的交换。不同阶层通过各自的政治团体在立法机关讨价还价，形成共同遵循的行为准则。所以，在西方国家市场经济发展过程中，法律是社会共同契约，每一个人包括政府官员都必须自觉遵守。在这些国家不可能出现政府擅自修改规则，赋予某些人特权的现象。而在我国，市场经济是政府主导下的经济运行机制。政府不但推行市场经济，而且制定市场经济的竞争规则。这样的改革模式注定了政府为了发展市场经济，必然会修改规则，以满足投资者的需要。

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