评论：经营城市是政府职能越位改善住房才是根本-3SEE网-行业情报

　　日前，青岛市政府召开住房建设工作会议。青岛市市长夏耕提出，今后青岛一段时间内住房建设必须以改善民生、共享发展作为基本出发点和立足点，更加注重住房供应的社会保障功能。原青岛市委书记杜世成一直推崇"经营城市"的理念，其任职期间青岛房价猛涨，远远超出市民的承受范围。
　　将住房建设与政府职能定位为改善民生，无疑是对原青岛市委书记杜世成一直推崇的"经营城市"理念的否弃与终结，同时也是政府职能定位的理性回归。
　　政府所以不能奉行"经营城市"的理念，首先是因为政府根本就没有经营城市公共资源的权力，因为城市公共资源为全体市民所有，政府只是这些公共资源的代管者，因而无权将这些资源闪转腾挪后再加价"卖"给它们的主人，否则即是对原本属全体市民所有资源的掠夺及对于公民权利的侵犯。一些地方政府所谓的"经营城市"，实际就是将原本属全民所有的土地、教育与医疗卫生等公共资源"转卖"给原有主人牟利，政府其实没有权力如此作为。

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