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白津夫:国企改制应谨防外资化
    发布时间:2007-01-18   来源网站:sina   来源媒体:国资委网站   点击次数:
    【文章简介】
  
  “目前,在国有企业改革重组过程中,引进国外战略投资者成为主要路径。在加快国有企业改组改制的同时,也加剧了国有企业被外资化倾向。”在近日举行的安徽省国有企业改革座谈会上,国务院国有资产监督管理委员会研究中心副主任、北京科技大学教授白津夫发出了这样的警告。
  他指出,在国企改制过程中,外资参股或并购俨然成为“最强音”。有一种极不正常且普遍存在的倾向,国企产权一旦转让给另外的国企,则被视为“改制不彻底”,理由是“改来改去还是改在国企的饭碗里”。不少地方把振兴经济的希望寄托在外资上,这种十分危险的心态逼使地方政府无节制地给予外方超国民待遇,在谈判中难以谋求对等地位,无法忠实地代表国企利益。改制的最终结果是屈从于外方意志,国企被“贱卖了”。
  他说,一些地方把引进多少外资、引入多少世界500强企业奉为官员考核的“最高指标”。跨国集团的财力、技术、品牌让不少官员迷恋,同时还可兼收“引进外资”的政绩。在国企本位和地方政绩的双轮驱动下,地方官员铁了心思要把国企“卖”给国外资本,优惠政策竞相攀比,甚至不惜动用行政资源为外资进入“保驾护航”。其实外资真正应该被看重的是其“溢出效应”,即对产业链条的刺激作用,能否带动上下游相关产业,能否为企业提供市场机会,而不在外资本身,单纯的GDP并没有多少实际意义。在这里,中央“积极引进外资的政策”被曲解了。
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