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"土地新规"明起实施 实行彻底"收支两条线"
    发布时间:2006-12-31   来源网站:focus   来源媒体:新安晚报   点击次数:
    【文章简介】
  
  从明天起,一项关于土地的“新规”将正式付诸实施。记者从国土资源部门了解到,国务院办公厅12月17日下发了《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》。《通知》明确规定,从2007年1月1日起,国有土地出让收支全额纳入地方基金预算管理。收入全部缴入地方国库,支出一律通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排,实行彻底的“收支两条线”。
  省国土资源厅相关人士昨天表示,这项规定旨在规范土地出让收入与支出的流程,约束地方政府支配土地转让收益的行为。对于我省在落实这项土地新规上会不会出台更为具体的规定,相关人士表示,目前尚未有这方面消息。
  安徽省政府参事王傲兰用“釜底抽薪”来评价土地出让“收支两条线”新规的意义:将国有土地使用权出让收入,纳入地方国库进行收支预算,意味着地方政府今后在动用土地出让资金受益上,必须要接受来自于人大代表等各方面的监督。以前,土地收益一直是地方政府预算外资金的主要来源,这使得不少地方政府对出让土地使用权积极性很高,而将这一块资金纳入财政统一预决算范畴,至少可以从经济利益上打消这种“积极性”,这显然会对遏制圈地风起到了“釜底抽薪”的作用。
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