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| 巴曙松：2007中国金融改革六趋势 |
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发布时间：2006-12-22
来源网站：cecn 来源媒体：中国经济网
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【文章简介】 |
农村金融。一段时间以来，农村金融的存贷比是减少的，原因是四大国有银行除了农行外都收缩县级以下网点。邮政储蓄整合为一家银行之后，也主要从农村吸收资金向城市输血。目前采取的农村金融改革方案的问题在于，农村金融需求和金融供给是不是匹配？
现有的农村信用社的改革方案，一是改为农村商业银行，是银行的运行模式；二是农村信用联社。显然，商业银行模式不适合差异很大的农村地区的金融需求，农村更多地需要小额贷款、互助金融等形式。商业银行运作模式决定了必然向大的机构和地区转移。农村信用联社特别是省联社的体制缺陷在于，没有直接的投资关系，但有监管职能、行业管理职能、行业协会职能，也有一点行政管理和省政府任免官员的职能。这个体制有其负面作用。其一，信用联社统一调度资金必然导致向大企业集中，比如原来农村信用社给农民贷一点款，现在只给优质企业贷款，变得集中化。其二，现在的农村金融体制改革由省政府负责，把责任下放给省政府，省政府交给联社，联社在管理辖内的信用联社时把好的联社资源调给不好的信用社进行补充，形成负向激励。 |
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