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| 吴敬琏痛批社保基金管理 担忧老职工无金可取 |
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发布时间：2006-11-30
来源网站：sohu 来源媒体：中国新闻网
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【文章简介】 |
全国政协常委、国务院发展研究中心研究员吴敬琏(吴敬琏新闻)在今天出版的人民日报海外版上撰文称，近来，社会保障基金被贪污挪用案件引起社会各界强烈关注。除了对涉案人员依法惩处，我们还必须及时完善中国的社会保障制度，从根本上铲除这类问题频繁发生的土壤。
文章说，20世纪90年代以来的许多研究表明，贪污挪用社保基金问题之所以频繁发生，与中国实行基本上由行政管理机关控制的现收现付制社会保障体系密切相关。在这种体制下，行政管理机关和基金管理机关合一；而行政管理机关拥有对社会保障基金的收缴、保管和发放全权处理的权力，他们只要对上级领导负责，而不必向广大受益人报告，也不受他们约束。这两条恰恰是腐败分子滥用权力、贪污挪用受益人“保命钱”能够屡屡得手的体制上的原因。
文章指出，其实，早在1993年11月，《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，针对中国原有社会保障制度存在的以上弊端，已经明确提出建立社会主义市场经济条件下新社会保障体制的基本原则。《决定》要求：在养老保险和医疗保险中引入社会统筹与个人账户相结合的制度，并将社会保障的基金经营与社会保障的行政管理分开。 |
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