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中央政府 地方政府 农民群众 地政三角缺了谁?
    发布时间:2006-11-23   来源网站:focus   来源媒体:《人民论坛》   点击次数:
    【文章简介】
  
  调整土地管理制度,需要突破原来的思维模式,在中央以行政手段监督地方之外,再引入民众权利一维,从而形成中央政府、地方政府与民众之间的“稳定三角”,让各方相互制约
  从国土资源部设立多个土地督察局,到整顿工业用地出让价格,到准备调整中央与地方土地收入比例,中央政府进行的新一轮土地政策调整力度相当大。不过,稍加分析即可发现,这些政策调整,大体上是围绕着宏观经济调控展开的,旨在通过控制土地占用达到抑制投资过热的目的。中央政府负有稳定宏观经济的责任,这样的调控当然是十分必要的,但是,若要从根本上控制地方政府的圈地冲动、保护农民权益,恐怕还需要从另外的角度想办法。
  中央与地方的博弈
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