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刘煜辉:中国经济面临痛苦抉择
    发布时间:2006-10-30   来源网站:sina   来源媒体:《董事会》   点击次数:
    【文章简介】
  
  
  中国当前的一个基本事实是:虽然搞了二十多年的市场经济改革,但市场在资源配置中依然起不到基础性的作用。长期以来,政府保持了对许多重要经济资源的配置权力,特别是生产要素市场,劳动力要素、资本要素、土地和自然资源要素的市场化程度很低。此外,还有土地、税收、市场准入等各种花样翻新的优惠政策。这些因素往往是当下银行最值得信赖的抵押物和政治担保,故此,政府掌控了这些要素资源,实际上也就掌握了对地区金融资源的配置权。于是乎,在现行政绩考核体制的驱动下,大量资源必然是向资本密集型、高能耗、高产值的重化工业或者是低水平的加工工业倾斜。劳动力价格是偏低的,资本的价格(也就是利率)也是被管制的,土地原来是不要钱的,后来的土地批租也有各种各样的行政优惠,所以土地价格也是偏低的。
  另一方面,在技术革命和经济全球化的推动下,跨国公司日渐成为了全球生产的组织者和协调者,并实现了按价值链组织全球分工,由此加快了全球制造业向低要素成本地区转移。在这个意义上,中国这种转型经济体的典型性特征在客观上恰恰迎合了这一趋势和要求,日益成为世界工厂和国际资本流动的主要目的地,被搁置在制造业价值链(所谓“微笑曲线”)的低端。
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