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| 房地产已经出现泡沫 完善住房保障制度时不我待 |
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发布时间:2006-10-12
来源网站:soufun 来源媒体:广州日报
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【文章简介】 |
最近,北京、上海等城市陆续公布了各自“十一五”城市住房发展规划,一个共同的特点是增加了住房保障方面的力度。以北京为例,到2008年前,共向居民供应800万平方米的经济适用房,北京在“十一五”期间将提供1500万平方米的经济适用房。在党的十六届六中全会召开之际,这些超级大城市公布住房规划,其用意是深远的,其中的政策用意也将对房地产市场产生不可忽视的影响。
“国八条”和“国六条”的核心都是打击投机、调整住房供应结构,希望通过市场的途径使住房市场的供给与需求的结构得到平衡。但国内外的实践表明,依靠市场的力量是无法使住房市场得到均衡的。完全的住房市场化必然会出现住房市场的结构性矛盾:有限的土地资源会配置到收益较高的高档住宅上,而中低收入阶层无法得到他们所需要的住房。不断高涨的房价和越来越多的城市人群无法购买住房,会使住房问题从一个经济问题演变成为一个政治问题。为了得出这个结论,西方国家为此探索了几百年。20世纪初开始出现住房干预政策,现代住房制度开始形成。不少国家把公民享有住房的权利写入了宪法。
我们在设计住房制度改革的思路时,也充分借鉴了西方国家在完善公共住房保障制度上的努力与探索。1998年的《国务院关于深化住房制度的决定》(即23号文)明确规定:在我国推行住房分类供应制度,即对高收入者供应商品房,对中低收入者供应含有一定住房社会保障的经济适用住房,对最低收入者供应含有较多住房社会保障的廉租屋。这是适合我国国情的正确选择,但在后来的实践中,我们有意无意地偏离了该指导思想,企图用完全市场化的方法来解决我国的住房问题。 |
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