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| 市长到底有多少"零花钱"？ 不能只拿钱不受监督 |
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发布时间：2006-09-26
来源网站：cecn 来源媒体：中国证券报
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【文章简介】 |
“土地出让收益绝不能成为市长的‘零花钱’”，国土资源部政策法规司司长的话至少有两层含义：一是表明了政府严格管理土地出让收益的决心，二是说明确实有些土地出让收益成为市长的“零花钱”。当然，这里的“零花钱”仅仅是一个比喻，指的是市长无须其他手续就可以直接动用的预算外资金。那么，市长到底有多少“零花钱”？
这是一个很难回答的问题。因为市长级别有很大差异，即使是同一级别的市长，由于所任职的地区不同，他们所掌握的“零花钱”也相差甚远。但是有一点是无疑的：市长们所掌握的“零花钱”绝非小数。在目前国家的财税体制下，土地出让收益是城市政府的第二财政来源，普遍占到城市政府收入的30%—60%，即便是广州这样有经济实力的城市其土地收益也要占到政府可支配财力的10%—15%。因此，土地出让收益的总额是惊人的。尽管土地出让收益不可能都成为市长的“零花钱”，但是即使只有1%也是一笔庞大的资金！这还不包括通过其他渠道进入市长掌握的“零花钱”。 |
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