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海南工业用地价格水涨船高 海口商住用地难兴波澜

http://www.soufun.com 房地产门户-搜房 2006年09月13日08:47       



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  • 《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(下称“31号文”)近日出台,据国土资源部预测,地价总水平将增长三分之一到二分之一,其中工业用地的出让价将提高40%到60%。记者11日下午从海口市国土环境资源局了解到,“31号文”对商业和住宅用地价格影响不大,但工业用地价格上涨可能性较大。
      商住房地价波动不大
      据市国土环境资源局市场科科长吴大海分析,各地如果严格按照“31号文”执行,则征地补偿安置费将提高1倍,新增建设用地土地有偿使用费将提高1倍,城镇土地使用税将提高2倍,耕地占用税征收标准也将有所提高。吴大海认为,土地取得成本的增加,可能会导致地价整体上涨,但对于商业和住宅用地来说,可能影响并不大。
      吴大海介绍,一般来说地价主要由三部分组成:首先是取得成本,这包括给予被征地农民的征地补偿安置费,以及给予城镇居民的拆迁费用;二是开发成本;三是政府收益,包括新增建设用地土地有偿使用费、城镇土地使用税和耕地占用税等相关税费,以及政府以出让金形式获得的土地纯收益。
      他分析,对普通市民来说,经济适用房或解困房等用地,政府可以用协议出让办法,甚至直接划拨,因此对“31号文”敏感性不大。而中高档住宅用地,由于其用地采用招标拍卖挂牌方式出让,土地价格由市场供求决定,在招拍挂后其土地出让价早已远高于其成本价。所以这次“31号文”实施后,土地成本增高并不会对商住地影响太大。“政府收益部分,应该有一个政府让利的问题,政府获取的土地出让纯收益在地价中的比重应该有所下降。也能抑制商住房价走高。”
      工业用地价格上涨成定局
      一位业内人士透露,各地从农民那里征用来的土地一般来说30%~40%用作基础设施、道路等公共目的用地,政府无从赚钱。35%左右用作工业用地,这部分大多是亏本的。然后才是商住用地,但其中又有一部分经济适用房用地,真正的商品房用地仅占15%。这个供地结构就表明,商住用地占了预算外财政的主要部分。他认为,工业用地出让的规范,成本的增加,以及土地出让纯收益在地价中比重的下降,将会导致政府提升工业用地价格。
      据业内人士透露,目前海口工业用地出让价格是低于取得成本和开发成本的。按目前价格,如药谷工业用地每亩目前征地补偿安置费、拆迁费等可能已近7万多元。开发成本,即“三通一平”成本约在6.6万元左右。但政府出让仅在8万元左右,实际上每亩“补贴”了约5万元。
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