专家：大部分劳动者没有被现行就业保障体系覆盖-3SEE网-行业情报

　　劳动和社会保障部劳动科学研究所研究员张丽宾在今天出版的人民日报海外版撰文指出，中国目前的就业保障体系可以概括为失业保险制度与积极的就业政策相结合的体系。在这种体系下，大部分劳动者没有被现行就业保障体系所覆盖。
　　就业权，即获得工作的权利、自由择业的权利、享受公正适当工作条件的权利，是公民的一项基本权利，国际公约及世界各国法律都对政府提供就业保障做出了明确规定，即实施促进充分的生产性就业的计划、政策、技术，以及职业指导、技术培训、失业保障等。
　　张丽宾指出，改革开放以来，中国就业制度、政策以及就业形式发生了重大变化，失业率长期居高不下，城镇的调查失业率始终在5%以上，长期失业问题严重，有大量的失业人员需要帮助。

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