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李华芳:亚行报告哗众取宠 "国企分红"有三重谬误
    发布时间:2006-09-08   来源网站:163   来源媒体:每日经济新闻   点击次数:
    【文章简介】
  
  
  其一,国企性质未明。早在上世纪90年代中期,张维迎与周其仁等就在《经济研究》上讨论过国企的性质问题。国有企业是全民所有制企业的另一种说法,按照周其仁的说法是“不知道从什么时候开始”,全民所有制企业就再不被提及,但不被提及不意味着全民所有的事实会有所改变。这就意味着“国企”这一称呼实际上并不确切,国家的行政机构是一个代理的角色,而国资委与财政部是代理机构的分支机构而已。所以亚行认为国企要向国家分红,把利润缴给财政部的做法,恐怕先要问一问人大是不是同意吧。
  其二,调控宏观经济没有效果的原因有很多,投资过热尤其是基建投资过热只是其中的一个原因。尽管数据显示这一原因所占比重较大,但调控经济是一系列措施的综合运用,只是治“投资热”是头痛医头的做法。宏观调控的手段和时机都会影响调控效果,而政府频频使用行政手段进行调控,会影响市场参与者对经济形成稳定的预期,进而也会阻碍政策效果,加上政策本身的时滞效应,目前的宏观调控不见效恐怕不能简单归于投资方面。再则调控手段的多样化也很重要,例如胡舒立就指出:进一步理顺中央和地方之间的财政关系,给地方政府以适当的财政激励,完善政府间的转移支付制度等,也是值得考虑的选择。
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