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| "督查制"信号明确 中央土地垂直管理体系确立 |
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发布时间：2006-09-02
来源网站：soufun 来源媒体：中国证券报
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【文章简介】 |
国务院副总理曾培炎日前在全国土地调控工作座谈会上表示，当前土地管理和调控存在不少突出问题，要坚决加以遏制。此前，国务院已授权国土资源部对各地政府土地利用和管理情况进行监督检查，决定设立土地总督查办公室，并下令向地方派驻9个土地督查局，专司土地管理、督查、执法工作。一个容易理解的信号是，国家此举意在从严整肃土地市场秩序，规范土地控制、规划、出让与交易环节的乱权与滥权行为。但舆论延袭了对于政策的惯性思维，执著于这一政策短期内能否利于房地产市场矛盾的缓解，却忽略了另外一个重要信号，即中央土地垂直管理体系的确立，改变了过去那种由地方政府实际掌控和利用土地资源的状况。
背景新闻：国土部将向地方派驻9个土地督察局 监督执法
1986年，我国采行土地行政管理制度。由于土地的属地性，管理问题错综复杂，“条、块”管理矛盾突出，实际的土地资源利用、使用计划一般都出自地方政府之手，形成了一种地方集权垄断。受土地高额收入诱惑，屡禁难止的土地违法违规现象与国家最严格的土地管理制度形成冲突。 |
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