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| 沉寂四年终再被提起 电力改革关键是建立"买家" |
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发布时间:2006-08-22
来源网站:cecn 来源媒体:广州日报
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【文章简介】 |
中国能源网信息总监一些企业不断将问题引向细节和技术问题,而改革的关键问题被普遍回避了。电力改革的关键就是要建立“买家”,让供电公司代表地方没有直接交易能力的电力用户与发电企业和输电企业进行交易,并将上中下游通过长期协议机制变为利益相关共同体。将电力供应变为一种连接各种资源的长线交易,将长线交易以外的需求拿到现货市场进行短线交易。
沉寂四年的电力改革终于又被重新提起。
回顾28年来中国的改革历程,每一次成功的改革都具有相同的特性——让市场连接供需关系。唯独电力改革以电力安全和行业特殊性为由,将连接供需关系的责任由政府移交给了一个利益集团——电网公司。这个挡在供需之间的利益当事人既不需要对用电市场承担义务,也不需要对发电企业承担责任,可以超越政府“配置资源”,使自己的企业利益实现“最优化”。电力供需双方不能见面,更不能签订直接购售电协议。消费者所有的电要从电网买,发电企业所有的电也必须卖给电网,电网成为一个“总买家”和“总卖家”,造成电力供应企业无法搞清用户的实际需求。买方拼命夸大需求,卖方热衷项目建设和市场占有率,因为没有电力市场可言,所以银行押宝国有大企业,企业押宝各级政府。 |
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