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| 3000亿能建社会保障体系吗？ 养老保险应全国统筹 |
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发布时间：2006-08-22
来源网站：cecn 来源媒体：人民日报海外版
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【文章简介】 |
财政增加应该反馈于民
问：最近有专家提出，从我国国情和实力来看，已到了建立初级社会公平保障体系的时候了，您怎样认为？
郑功成：我认为所谓的社会公平保障体系，其实应当是社会保障体系，因为社会保障就是天然地创造并维护社会公平的制度安排。在我国建一个较为健全的社会保障体系，就目前的情形而言，这不是能不能的问题，而是想不想去做的问题。因为在讨论这一问题时，我们必须注意两个客观的事实：一是我国国民绝大多数还缺乏应有的必要的社会保障；二是我国国民经济自改革开放以来已经创造了持续27年的高速增长的奇迹，而且还在继续着这一奇迹。2006年的GDP可能达到20万亿元人民币，国家财政收入肯定超过3.5万亿元人民币，这与1978年GDP仅3600多亿元和国家财政收入仅约1132亿元，以及与1997年GDP不到10万亿元和国家财政收入才8600多个亿相比较，早已经不可同日而语了。如果1997年国家财政收入8600多个亿都能维护国家的正常运转，那么，现在国家财政收入增长了3倍时，我们应该做什么呢？当然应该更多地通过社会保障或福利途径反馈于民。因为政府是公共政府，其掌握的是公共资源，解除城乡居民的后顾之忧和不断增进国民福利是各级政府的当然责任。因此，我主张在国家财政连年大幅度增长的条件下，应该切实加大对社会保障、国民教育、公共卫生、医疗等方面的投入，这些投入都是为了维护社会公平正义，都可以不同程度地实现让全体国民共享社会经济发展的成果。 |
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