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历次投资过度引发经济过热都与央行独立性缺失有关
    发布时间:2006-08-21   来源网站:cecn   来源媒体:上海证券报   点击次数:
    【文章简介】
  
  最近,国家发改委公布的报告显示,我国上半年GDP增幅为12%,这一数据与国家统计局宣布的GDP增长速度10.9%有一个百分点的差距。但一个百分点的落差远远不能否定经济已经趋热的判断。当前经济形势的基本面良好,但固定资产投资增长过快,遏制投资过快增长,采取措施防止经济增长由偏快转向过热,已经成为经济工作的重中之重。
  我国目前正处于工业化初期阶段,资源禀赋的约束使得经济增长方式的转变显得尤为迫切。中国资源禀赋的基本情况是:人力资源丰富,自然资源匮乏,资本资源紧缺,生态环境脆弱。在这种情况下,如果仍然一味地靠投资来拉动经济的增长,可持续发展只能是纸上谈兵。投资增长过快和生产过剩是当前我们面临的主要问题之一。从2001年到2005年的流量累计来看,5年的固定资产投资总额超过1981年至2000年20年间的累计额。第二个问题是金融市场脆弱。首先是证券市场不成熟。2005年,非金融企业及政府资金筹措80%来自于银行贷款,股票筹措资金仅为6%。再就是银行呆坏账及贸易不平衡造成的对外摩擦加剧。
  上面所谈问题,宏观来讲是经济增长方式的转变问题,微观来讲是投融资体制问题。与二者紧密相连的一个中观问题是中央银行的独立性问题。就目前我国经济、政治体制改革所面临的约束来看,解决中央银行的独立性问题会起到四两拨千斤的作用。之所以这样说,是因为在一个日益法制化的国家,解决经济过热之最根本原因即流动性过多的唯一办法是增强中央银行独立决策的能力,增强行使法律赋予其职能的独立性。
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