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中华工商时报:铁路投资要先解决体制问题
    发布时间:2006-08-14   来源网站:cecn   来源媒体:中华工商时报   点击次数:
    【文章简介】
  
  浙江衢(州)常(山)铁路是铁路建设对民资开放的一个范例,但光宇集团放弃一票否决权的消息已使得这一范例黯然失色,加上此前已有其他几个有望成为新范例的项目无功而返,雷声大雨点小已成为铁路建设对外开放的新形象。
  据报道,“十一五”期间,我国将建设铁路新线17000公里,其中客运专线7000公里,投资规模将达12500亿元,每年的资金缺口有几百亿之多。为此,2005年7月,铁道部出台了《关于鼓励和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见》,全面开放铁路建设、客货运输、运输装备制造与多元经营四大领域。就在光宇集团与上海铁路局、浙江铁路投资集团签署股份转让协议之前,8月4日,铁道部还出台了“十一五”铁路投融资体制改革推进方案,此举曾被看作铁路投融资体制改革正式向民营资本与外资放开的标志。铁道部对外招商引资的急迫心情是有目共睹的。
  但民资外资为何不领铁道部的情呢?业内外一致的结论主要集中在三个方面:一是调度和收入结算问题,二是运输定价问题,三是投资风险问题。既然这三个问题已是秃子头上的虱子,为何不想办法解决呢?看起来,问题都是一些技术性问题,不难解决,关键的问题最难解决的问题还是体制问题,即:铁道部到底是政府还是企业?
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