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| 经济适用房命运成为关注焦点 是要退场还是转型 |
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发布时间：2006-08-10
来源网站：focus 来源媒体：第一财经日报
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【文章简介】 |
如果用"实证主义"方法考量经济适用房的八年发展历程，总体而言，有作用但远没达到预期效果近日，经济适用房的命运成为媒体关注的焦点。先是说"经济适用房制度可能被取消"，接着又说"经济适用房将改售为租。"在一系列以"三限制"(限比例、限面积、限房价)为代表的临时性的房产新政启动之后，相关部委正在酝酿中国住房制度改革方案，以期从总体上解决当前房地产业存在的诸多矛盾。
其实，经济适用房自诞生之日至今，一直争议不断。支持者说它在解决中低收入者的住房问题上功不可没，反对者说它既没能真正起到住房保障作用，同时又破坏了市场规则。问题的根源在于，它是介于市场经济体制和计划经济体制之间的一个"混血儿"。如果用"实证主义"方法考量经济适用房的八年发展历程，总体而言，有作用但远没达到预期效果。
自1998年经济适用房制度实行八年来，由于主控权在地方政府手中，所以区域发展差别较大，整体而言进度缓慢，不仅距原本1998年体制转轨时设定的目标(成为供应主体)相去甚远，而且全国经济适用房占住宅供应总量的比例年年下降，由1999年的17.6%一路跌到2005年的5%。目前存在的问题有：其一，各省区的实施标准、规模、效果差距很大；其二，作为一种准住房保障制度，福利色彩过浓；其三，出现穷人买不到富人抢着要的怪现象，如北京的回龙观等；其四，由于房型偏大，导致真正的目标人群买不起；其五，在某种程度上，由于具体操作失当，扰乱了正常的商品住宅市场秩序。 |
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