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| 对"代收信息费业务"的思考 |
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发布时间：2006-08-08
来源网站：sina 来源媒体：人民邮电报
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【文章简介】 |
当前，转型已经成为各基础电信运营商的共识，成为我国电信业发展的主旋律。信息服务业务已经成为各基础电信业务运营商向社会提供服务的重要组成部分。当前，虽然信息服务业务占电信业务收入的比例还不及基础语音业务，但其已显示出快速增长的势头，对促进国家经济发展、拉动内需、解决就业和丰富人民的文化生活发挥了极大的作用。
但在实际业务运营和操作中，基础电信业务运营商的行为却和自己理论上的认识与对外宣传存在巨大差距，由于现在把信息服务类业务作为代收费业务，基础电信业务运营商没有把信息服务业务当作自己的业务来管理，对信息服务类增值业务的营销和服务的管理极不到位，当用户向电信基础运营企业申诉信息服务类业务违规经营、服务欺诈和乱收费时，基础电信业务运营商往往把责任全部推给增值业务运营商，而逃避自己经营管理不到位的责任。
随着电信业从单纯的通信服务向综合信息服务，从电信网向综合信息网的转型，信息服务业务已成为基础电信业务运营商向社会提供的重要业务，再沿用代收费业务的提法不妥，特别是当基础电信运营企业以代收费为借口，逃避责任时，更容易引发用户的不满。实际上基础电信运营企业收取信息服务费也与代收费的定义不符，代收费是指某运营机构代其他业务经营主体收取费用，而与被收费的主体没有任何直接经济利益关系，不向被收费的主体收取任何费用。如各银行、邮政储蓄网点代电信运营企业收取通信业务使用费，没有向用户收取任何额外的费用，而且用户是否使用代收费渠道缴费是可以自由选择的。但现在的基础电信业务运营商代增值业务运营商收取的信息服务费，双方对所收取的费用是一种利益分成关系，并且基础电信运营商还在此基础上加收了通信使用费，故社会上对此代收费的说法和做法一直持有异议。 |
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