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| 梁小民：医改非市场化之错是政府失职之错 |
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发布时间：2006-08-07
来源网站：sohu 来源媒体：21世纪经济报道
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【文章简介】 |
在当前的改革争论中，医改无疑是一个焦点。看病难、看病贵、药价虚高、医生收红包，成为千夫所指。这些问题的根源则被归结为医疗市场化改革。不仅网民这样说，甚至连最权威的国务院发展研究中心详尽的调查报告中也这样说。
我国医改的失败真的是市场化的失败吗？当前医疗的种种问题都应该由市场化承担责任吗？要回答这些问题，并对我国20多年的医改做一个评价，首先要弄清楚，什么是医疗的市场化。
一种完整的市场化既包括让价格主导资源配置，也包括政府发挥应有的作用。用一句话来概括就是“市场能做到的，尽管交给市场，市场做不到的由政府来做”。市场化的医疗包括消费者（患者）和生产者（医院）。医疗是和理发、旅游一样的劳务，医院提供各种层次的不同的服务，患者根据自己的支付能力选择购买这些服务。医疗服务的价格调节使供求平衡。患者可以得到自己需要的服务，医院可以靠提供这些服务生存与发展。如果说这种市场与其他市场有什么不同的话，那就是患者既可以自己付费，也可以购买医疗保险由保险公司付费。通过保险降低了每个人面临的医疗风险。在这种市场化的医疗市场上，政府的责任是维护市场秩序，例如，对医院、医生和药品实行准入制度等等。 |
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