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楼市调控体系初成 保障性住房仍停留在纸面
    发布时间:2006-08-01   来源网站:focus   来源媒体:第一财经日报   点击次数:
    【文章简介】
  
   纵观3个多月来出台的多个措施,此轮房地产调控的体系已清晰可见。笔者认为,在关注调控措施会否“落地有声”的同时,或许应当把目光转向被冷落已久的保障性住房。
  查阅已出台的10多个调控措施,关于保障性住房的规定好像仅有《财政部等部门要求各地从五个方面落实城镇廉租住房保障资金》一则。其实,保障性住房被冷落由来已久,尽管历年来房地产调控中对此均会强调,但大多停留在纸面上或执行时大打折扣。
  保障性住房是房地产调控应有的题中之义。1994年,我国城市住房改革起步之初,在标志性文件国务院43号文《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》中明确提出,“建立以中低收入家庭为对象、具有社会保障性质的经济适用住房供应体系和以高收入家庭为对象的商品房供应体系”。可见,今天公认的商品房市场和保障性住房的房地产市场二分法在12年前就已明确。不仅如此,在去年3月房地产调控的“国八条”及今年的“国六条”中,对保障性住房均有明确要求。令人遗憾的是,在近几年商品房市场日趋炙热的同时,保障性住房的供给和相关配套措施却仍在中央三令五申的强调中进展缓慢,系统化更是无从谈起。此轮房地产调控中,关于如何保证保障性住房的建设、供给等方面的措施到目前仍显不足。
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