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| 中国25部法规8月1日开始实施 剑指公路建设市场 |
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发布时间：2006-07-29
来源网站：cecn 来源媒体：中国法院网
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【文章简介】 |
8月1日起，将有25部法规、规章开始实施，其中国家级法规7部，地方级18部，内容涉及公路建设、耕地保护、地图审核等方面。
一系列报道表明，交通厅长纷纷落马成为近年来经济犯罪领域一个“奇观”，公路建设市场一而再、再而三成为“事故多发地段”。为治理公路建设市场这一腐败重灾区，交通部修订出台《公路建设监督管理办法》 、 《公路工程施工招标投标管理办法(2006)》，取消了施工企业资信登记等行政许可事项，将过去重行政审批调整为重全过程监督管理。为防止商业贿赂，明确禁止转包或违法分包。公路建设项目法人不得接受低于成本价的投标，不得随意压缩建设工期，禁止指定分包和指定采购。公路工程施工招标的评标方法将使用合理低价法、最低评标价法、综合评估法和双信封评标法，不再使用专家评分，尽量减少人为因素对评标的影响。
针对一些地方擅自扩大经济开发区面积，变相低价出让土地，为督促非农业建设占用耕地的单位履行补充耕地的法定义务，确保完成“十一五”规划中的全国耕地面积18亿亩目标，保证13亿人口的吃饭问题，国土资源部《耕地占补平衡考核办法》加大了耕地保护和补充耕地的力度，实行占用耕地的建设用地项目与补充耕地的土地开发整理项目挂钩制度，规定通过实施土地开发整理项目补充的耕地数量，不得少于挂钩的建设用地项目所占用的耕地数量。针对建设用地项目补充耕地“不合格”的行为，《办法》明确指出，上级国土资源管理部门有权责令建设用地项目补充耕地合格率较低的地区限期整改，对整改不合格的，暂缓受理该地区的农用地转用和征地审批。 |
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