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易宪容:银行之间的"对敲游戏"化解央行调控政策
    发布时间:2006-07-19   来源网站:163   来源媒体:每日经济新闻   点击次数:
    【文章简介】
  
  央行今年连续出台一系列宏观调控政策,以期抑制国内经济过热现象。4月28日起上调贷款基准利率;5月以来大量增发定向票据;6月决定自7月5日起上调存款准备金率,货币调控力度逐步加大。但是由于这些政策或是从总量上来调控,或是以非市场化的方式进行,因此效果不大。
  比如目前央行的定向票据发行,目的是收缩国有商业银行过剩的流动性及惩罚有些银行贷款规模失控。从已公布的数据来看,央行定向发行票据后,国有四大商业银行6月份新增贷款600亿元,占金融机构新增3600亿元贷款总量的16.7%,剩下3000亿元为股份制商业银行、城市商业银行及农村信用社的贷款。在5月份金融机构新增人民币贷款2094亿元,四大行新增1072亿元,占比达51.2%。从表面上看,四大行的贷款增速大幅下降,央行窗口指导等行政性措施发挥了效力,早些时候央行通过发行定向票据实施的定向信贷紧缩产生了效果。这种判断是错误的。
  据报道,在央行强烈的行政作用下,四大国有银行与央行玩起压缩信贷的数字游戏。即四大国有银行通过转移票据融资,把未到期的票据转贴到其他银行,降低票据融资量,使得四大国有银行总的新增贷款量骤然下降。工行6月份通过票据转走了400多亿元,使得新增贷款表现为“下降至”37亿元;建行通过票据转走了292亿元,农行389亿元。而6月新增贷款最高的中行,仅转走了50多亿元,民生银行通过票据转出去的有57亿元。同时,各城商行接盘转出票据430亿元,如果扣除这一块,实际新增贷款306亿元,农信社则接下了211亿元。华夏银行新增贷款中大部分是四大行的票据,共228亿元,占其新增贷款总量的83.2%。
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