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国债逐步淡出交通基础设施项目 变成"免费大餐"?
    发布时间:2006-07-18   来源网站:cecn   来源媒体:中国证券报   点击次数:
    【文章简介】
  
  业界曾流传,“十一五”期间机场建设投资规模将达到3000亿元。但日前民航总局官员说,“整个‘十一五’期间,中国内地机场建设投资规模将控制在1400亿元左右”。此前国家发改委交通运输司官员也表示,对于交通基础设施项目,国债资金要逐步淡出。
  在近年来的机场建设热潮中,我国不少机场都是使用国债资金建设的。到目前为止,中国内地已经拥有了142个民用机场。应该承认,国债资金对我国航空业的发展发挥了重要的推动作用。但是,我们也应该追问这样一个问题:这些资金是否充分发挥了其应有的效益?
  很多地方认为,拥有一座机场是地区经济发达的象征,所以机场建设过于超前,规模都很大,不符合当地的经济发展水平。据专家估算,现在至少有60%以上的机场处于亏损状态。而这仅仅是国债资金损失浪费、效益低下问题的一个典型而已。近年来,国家审计署公布的年度审计报告,也屡屡曝光国债资金管理使用中存在的问题。例如,2002年被调查的9个省的37个国债环保项目,总投资额58.41亿元,但是在这37个国债环保项目中,只有9个按计划完工并且达到了要求,仅占全部项目数量的24%。
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