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土地储备改革正拉开序幕 土地融资模式面临大考
    发布时间:2006-07-14   来源网站:focus   来源媒体:京华时报   点击次数:
    【文章简介】
  
   近期,一场关于土地储备制度的改革正在国土资源部紧锣密鼓地进行着,《土地储备管理办法》正在制订之中,各地城市中目前普遍存在的靠土地融资的模式也即将面对大考。
   现实中,土地储备机构一个重要的职能是融资。很多土地储备机构通过以政府担保的方式,从银行贷款或得到授信额度的贷款。由于这种土地储备贷款的风险很低,因此得到了各银行的青睐。然而,由于土地收购储备机构定位不明晰,导致土地储备机构抵押贷款中,抵押物的性质(即作为抵押物的土地使用权是什么性质的土地使用权)也随之无法明晰。
   对此,国土部有人士表示,一些城市,依靠土地储备抵押贷款,通过贷款发展城市,通过发展又抬升楼市,循环往复,在繁荣中潜藏着隐忧,如果房地产市场一旦出现停滞迹象,各个环节都将受到冲击。现在各大相关主管部门已经形成共识,对土地储备抵押贷款应该纳入合理的轨道之中,从法律层面讲,国土资源部单一政策也没有如此权限,国土部只能在自己的权限内控制风险,如何更好地规范“土地融资”还需各部门的协调。
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