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- 空调补贴买卖双方都糊涂 别成变相促销
- 来源：齐鲁晚报 发布日期：2009年06月03日 11:07
- 6月1日是“空调能效补贴政策”实施的第一天，然而，记者走访省城各大家电卖场后却发现，尽管很多空调厂商在端午节期间就已经提前实行了空调能效补贴，但由于相关补贴政策尚未正式下发到位，无论是空调生产厂家还是购买者，谈到能效补贴时都是“一头雾水”。
按照规定，国家将对能效等级2级的空调给予300-650元/台（套）的补贴，对能效等级1级的空调给予500-850元/台（套）的补贴，自6月1日起，各大工厂备案产品均将享受财政部结算能效补贴费用。这是否意味着，自即日起所有进入补贴范围的空调厂家都能拿到能效补贴了？
厂商：目前还不清楚具体怎么领取补贴
“听说相关补贴细则昨天就已经下发给空调企业了，但是说实话，具体怎么发放、怎么补贴、需要凭什么手续领取，我们还不太清楚。”1日下午，记者致电志高、美的等空调生产企业，得到的答复如出一辙：“不清楚具体怎么领取补贴，但现在肯定还没有拿到。”
“好像应该是先销售再补贴吧？国家会根据各厂家的生产情况先确定哪些产品属于补贴范围、补贴多少，然后再统计品牌、型号等等，依次录入到专门的电子系统中，按照销售记录实行补贴。至于具体怎么补贴、多长时间补贴一次，现在还不太清楚。”山东美的空调销售有限公司总经理王新亮说。
业内人士：信息管理系统尚待建立和完善
“国家政策已经开始实施了，但是考虑到空调需要安装的特殊性质，细则中同时规定，推广企业应将销售、安装及用户信息及时录入‘节能产品惠民工程’信息管理系统；政府部门今后将以此确认企业实际销量并发放相应补贴。”业内人士透露，按照《“节能产品惠民工程”高效节能房间空调器推广实施细则》的规定，节能空调补贴将一改之前补贴给消费者的做法，而是直接补贴给生产厂商，由厂商按扣除补贴额的价格销售，每月再申请补贴，财政部按月拨付补贴。而目前，该信息管理系统尚在建立和完善之中，因此，厂家要真正拿到补贴肯定还需要一段时间。
“但是与‘家电下乡’直接补贴消费者的方式相比，这种直接补贴企业的方式力度更大一些。”业内人士认为。
消费者：别让“能效补贴”成变相促销
不过，对于消费者而言，这一补贴方式也存在着另一弊端，即购买者往往很难将“国家的能效补贴”与厂家的“促销降价”区分开。采访中记者就发现，端午节期间，尽管很多空调厂家已经自掏腰包、提前启动了“空调能效补贴”，但是在大多数消费者看来，所谓“能效补贴”不过是一种厂家的变相“促销手段”。
“如果不直接把补贴金额发放给购买者，怎么体现出这种补贴来？”采访中很多市民都表示了这种疑问。
与“家电下乡”不同，空调能效补贴将采用新办法——
厂商先降价国家后补贴
6月1日讯记者从财政部门获悉，国家补贴采取的是“厂商先降价、国家后补贴”的政策，与“家电下乡”不同，老百姓将按补助后的较低价格从市场上购买高效节能产品。据悉，今后三年，国家还将对能效等级在1级或2级以上的冰箱、洗衣机、平板电视、微波炉、电饭煲、电磁灶、热水器、电脑显示器、电机等产品实行该政策。
财政部门工作人员告诉记者，与“家电下乡”直接补贴给消费者不同，节能空调的补贴由财政部补贴给企业，企业按财政部补贴下调产品定价，销售者购买的产品价格已经减掉补贴，不再需要自己奔波去报销了。
在具体程序上，记者了解到，需要推广企业在月度终了后，将上月高效节能产品实际推广情况汇总录入信息管理系统，并于10日内将推广情况及相关信息逐级上报财政部、国家发展改革委。地方财政部门、节能主管部门通过高效节能产品推广信息管理系统对本地区产品推广情况进行审核。财政部根据推广企业月度推广情况，预拨产品推广补助资金。各级财政部门将补助资金及时拨付给推广企业。年度终了后30日内，推广企业编制上年度补助资金清算报告，逐级上报财政部。财政部根据地方财政部门、节能主管部门审核结果和专项核查情况进行补助资金清算。
“这种补贴方式的优点是中间环节少，高效节能产品产业集中度高，由企业负责推广，可充分利用现有销售网络，降低推广成本，同时方便消费者，可操作性强。”该工作人员表示。
新闻链接
每台机器补贴标准
额定制冷量小于2800W，能效1级享受500元补贴，能效2级享受300元补贴；
额定制冷量在2800W—4500W之间，能效1级补贴550元，能效2级补贴350元；
额定制冷量在4500W-7100W之间，能效1级享受650元，能效2级享受450元补贴；
额定制冷量在7100W—14000W之间，能效1级补贴850元，能效2级补贴650元。
移动式、变频式、多联式、单元式空调机组，暂不纳入推广产品范围。
“节能产品惠民工程”也有专门的信息系统和标识，原有享受“家电下乡”的空调不能享受节能空调补贴。
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