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- 印刷人两会代表提案 增值税改为直接减免
- 来源：中国新闻出版网 发布日期：2009年03月12日 15:18
- 在2009年两会上，全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后，一共提交了1个议案和16个建议。笔者从新浪网上看到，其中之一是《关于进口设备增值税直接减免的建议》。宗庆后呼吁，对于进口设备增值税的征收，由目前实行的先征收后抵免更改为进口环节直接免税。印刷业是进口设备较多的行业之一，笔者电话连线了几位印刷界人士，他们都赞同这个建议，同时还希望国家对出口产品的征税方式也由现行的先征后退改为直接减免。
代表观点：先征后抵影响企业现金流
自2009年1月1日起，增值税转型改革方案在全国范围内全面推行。此次增值税转型改革的措施之一，是对企业购买设备的增值税实行先征收后抵免，替代了原先的对进口部分设备直接免税的政策。
宗庆后认为，进口设备增值税先征后抵政策的出台，在一定程度上影响了企业的发展。他提出，目前企业采购国外进口设备需要在进口环节提前缴纳大量的增值税，而企业对于进口设备的使用往往需要一个安装、调试、投产的过程，而且销售初期的销售量并不大，这使得进口设备所缴纳的增值税需要在一个较长的投资回收期内才能在销项税金中进行抵扣。因此，这就占用了大量生产发展所急需的流动资金，影响了企业发展甚至日常的生产经营。
基于此，宗庆后建议，对于进口设备增值税的征收由目前实行的先征收后抵免更改为进口环节直接免税。这样，不仅简化了操作，而且对于增强企业的发展后劲，提高我国企业的竞争力和抗风险能力，克服国际金融危机对我国经济带来的不利影响，将具有十分重要的作用。
印业期待：进口设备和出口产品都能直接免税
“这个建议如果能实行，那肯定是件好事。”听了笔者在电话中对宗庆后建议的简述后，上海印刷（集团）有限公司顾问潘晓东马上表示赞同。
潘晓东认为，企业要依靠自己的业务增量抵免增值税，这有个过程，并且大型印刷设备的抵扣时间会更长，有的要好几年才能抵扣完。如果能直接减免，就比现行先征后抵的周期要短得多。另外，还有一个问题，就是政府审核的抵免金额与企业申报的金额可能会有差距。
印机进出口专家杨方明也持同样的观点。他在接受笔者电话采访时分析，过去印刷企业习惯于进口设备免税，现在实行增值税抵扣，实际上等于先征后退。现在企业进口设备，要先拿出巨额资金缴纳本金和一大笔关税及增值税，这对中小印刷企业来说，增值税抵扣将要持续多次，耗费一定时间，不像以往直接免税那么直观和简便。
增值税先征后抵，除了抵免周期较长、占用企业资金外，还会产生一个问题：由于增值税要从进项税额中抵扣，而有些企业因销项税额较小就很难抵扣。杨方明认为，经营比较好的企业还能享受增值税抵扣，而一些小企业尤其是民营企业则很难享受抵扣。
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